导语：据估算，目前全市消费者平均每天要“吃”掉 150头牛，是五年前的 3倍多。我市牛肉零售价格已经达到每公斤 60元，而2012年同期价格仅为每公斤 48.45元，同比增长超过 20%，牛肉驶上了涨价的快车道——

牛肉价格缘何牛气冲天？

11月 13日中午，市民李鸣在市区一家牛肉拉面馆吃面时发现，碗里的两片牛肉小得可怜，他开始为是否再加一小碟 6元钱的牛肉而纠结不已。此时，陕西秦川牛业董事长昝武银已经接到了 6个想购肉牛的电话，而他均回绝掉，理由是公司订单早已排到了后年。

与跌宕起伏的猪肉价格不同，近两年牛肉价格一直稳中有涨。牛肉价格上涨的背后，究竟是什么力量在推波助澜？近日，记者对养殖户和养殖企业进行了走访调查。

市场需求旺盛   牛肉渐成餐桌宠儿

牛肉口感鲜美，肉质安全，营养价值高，加之近年来猪肉瘦肉精等食品安全问题频发，消费者相应地增加了牛肉的消费量。这几天，当我市冷空气一波波来袭时，许多市民都想吃点牛肉暖暖身子，牛肉消费进入高峰期。

再来看我市餐饮市场，肥牛火锅、牛羊肉泡馍、西餐牛排、牛肉拉面等不同类型的店面遍地开花，牛肉成了餐桌上的宠儿。从事肉牛养殖业 16年的昝武银告诉记者，宝鸡人过去以猪肉、鸡肉为主要肉食的饮食习惯近几年正在改变，牛肉需求量在显著增加。据估算，目前全市消费者平均每天要“吃”掉 150头牛，是五年前的 3倍多。

在大快朵颐之时，许多市民觉得牛肉价格令人纠结。市民王茜在团购网上“团”了一份牛排套餐，花了 68元。她说，就在几年前，宝鸡普通的牛排套餐也不过30元左右。“那时都觉得吃顿牛排很奢侈，没想到现在牛排套餐价钱比原来贵那么多。”王茜说。在超市，熟牛肉制品同样价格不菲。一袋重225克的某品牌腊牛肉，价格达到 35元，经销商说，他们打算马上涨到 40元一袋。

11月 13日，记者在市区经一路、人民街等几个市场中的牛肉经销点了解到，目前后腿牛肉价格已卖到每公斤 60元，肋骨肉每公斤 56元。超市里品牌牛肉的价格相对较高，其中牛腿肉每公斤71.6元。在全国范围内，牛肉价格也“牛气十足”。中国畜牧业信息网的数据显示， 2005年 1月，全国平均批发去骨牛肉价格为每公斤 17.37元。而到了 2013年 7月，每公斤去骨牛肉的批发价格已达 58.56元。

饲养成本攀升   肉价仍有上升空间

与牛肉价格一路走高相比，国内肉牛供给量并未显著增加。这是为什么？

宝鸡田?秦川肉牛繁育场设在陈仓区周原镇杜赵村，存栏量有 700头左右。总经理杜武田说， 2005年，牛饲料中的玉米价格为每公斤 0.7元，而现在每公斤 2元左右；人员工资从每月 500元直涨到 2000元；流通过程中间环节太多，企业缺乏与养殖户的直接对接。牛场在收购一岁半大的“架子牛”时，就要花9000元，经过 5个月的育肥后，每头上千斤的肉牛以 1.3万 -1.5万元的价格销售，刨去饲料和人工成本，养牛场的利润不足 5%。

牛肉价格好，养殖大户陈仓区县功镇姚家崖村一组村民雷纪平却高兴不起来。雷纪平的肉牛养殖场建在姚家崖村五组，肉牛存栏量保持在 200头左右。就在去年，雷纪平还能盈利 30万元，然而今年雷纪平却觉得“不赔本就算不错了”，原因是今年犊牛价格特别高。雷纪平说，今年他收半岁大的犊牛时，每公斤35元，育肥到出栏时，每公斤卖价却只有27元。但去年同期，买与卖的价格均保持在每公斤 25元左右。犊牛的收购成本过大，无形间挤压了养殖场的利润空间。

肉牛的独特属性也决定了它的价格居高不下。记者了解到，牛是单胎动物，十月怀胎，一头肉牛出栏要历经 18- 24个月。而肉牛的出肉率最多50%，远低于 70%的肉猪出肉率。也就是说肉牛不能在短期内通过规模养殖来满足市场需求。昝武银告诉记者，在欧洲、美洲等以牛肉为主要肉食的发达地区，猪肉和牛肉的价格比一直是 1:3。参照国际行情来看，国内的牛肉价格还有上涨空间。

存栏数量减少   散户养殖积极性下降

更令业内人士普遍感到担忧的，是肉牛存栏数量尤其是母牛数量的减少。

雷纪平告诉记者，过去，姚家崖村一组 48户人家，户均养两头牛，而现在，48户农民总共只有 2头散养的肉牛。杜武田说，他们养殖场养殖规模理想状态下是 2000头左右，但由于公司资金链紧张，目前存栏量仅为三分之一，其中母牛的存栏量比五年前下降了 70%。记者从凤翔肉牛集市上一些肉牛摊贩处了解到，前几年集市上交易的活牛数量在 500头左右，而现在减少了一半。

记者从市农业局畜牧科了解到，2000年全市肉牛存栏量近 40万头，到2009年，全市肉牛数量减为 29万头，2011年降至 18.1万头，之后存栏量有所上升，到今年第三季度，全市肉牛存栏量为 23.8万头。“虽然近两年存栏量有所上升，但依然赶不上市场成倍增加的对牛肉的需求量。”畜牧科工作人员这样说。

昝武银分析说，当前在我市农村，农业机械化程度不断提高，农户养殖母牛耕地、拉车、顺带产犊的生产方式逐渐退出历史舞台。为耕地、拉车而养殖母牛的农户大量减少，致使基础母牛数量锐减。与此同时，近年来农民普遍外出务工，一年下来随便就可以挣 2万 -3万元，算下来比养 10头牛还划算。此外，一头牛动辄上万元，居高不下的养殖成本也让普通农户“望牛兴叹”，投资不起。在这种情况下，今后牛肉将货紧价扬，市场供需矛盾进一步加剧。

市畜牧兽医局工作人员表示，近年来，我市对肉牛的政策扶持也有欠缺。早在 2007年，市场猪肉价格暴涨，国家对饲养能繁母猪实施补助，还为猪购买意外死亡保险，这些措施极大地调动了养猪户的积极性，有效地增加了猪的存栏量。但肉牛饲养所得到的扶持资金与养猪相比就少得可怜。陈仓区新街镇一位饲养过肉牛的农民陈敏才说：“养成一头育肥的大肉牛，铺底资金多，花的时间又长，只有让企业办的养殖场去做肉牛生意最合适。”

牛市如何“走牛”   利好政策接连出台

记者从市畜牧兽医局了解到，各类相关扶持政策近日已经出台。从 2014年起，省财政将在新增财力中每年安排 1亿元肉牛肉羊产业发展专项资金，支持基地县肉牛肉羊标准化规模养殖场、良种繁育体系、饲草生产体系等建设。

近日，我市出台了《关于进一步加快肉牛肉羊产业发展的意见》（以下简称为《意见》），提出我市要建成优质肉牛生产和高端肉制品加工基地，到 2017年全市肉牛存栏量达到 45万头，出栏量达到 20万头。《意见》同时提出，对建设存栏母牛100头的繁育场以及存栏母牛 10头以上的繁育户予以重点扶持。按照“扶大带小、户繁场育”原则，大力发展适度规模养殖，对基地县建设牛存栏 200头以上的标准化育肥场，以及牛存栏 20头以上的育肥户给予重点扶持。支持标准化圈舍建设、饲草加工、养殖机械购置。

《意见》进一步强调，财政、发改等有关部门要加大项目的争取和政策支持力度；金融部门大力开发金融产品，创新服务方式，积极开展以牛羊养殖场为抵押的信贷业务，加大信贷支持力度；保险企业要开展肉牛生产保险试点，增强产业抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力。

产业前景看好   专家建议乘势而上

国家肉牛产业技术体系岗位科学家、西北农林科技大学动物科技学院副院长昝林森教授非常看好我市肉牛产业的发展前景。昝林森告诉记者，宝鸡肉牛产业基础好、牛群规模大、品种优良，产业聚集度好，国家级秦川牛保种场和省级秦川肉牛良种繁育中心都建在我市，陕西秦川牛业、陕西秦宝牧业两个国家级龙头企业，对拉动当地肉牛产业发展、打造全省肉牛产业经济板块也发挥了很好的示范引领作用。

昝林森建议，目前肉牛产业正处于转型升级的关键阶段，宝鸡不仅要把上面的政策用足用活，更重要的是要切实做好配套扶持工作，把扶持的重点放在基础母牛饲养户上，每年给养殖户予以补贴。同时加强科技指导和技术服务，组建一支常年活跃在肉牛生产一线的技术服务队伍，不断提高肉牛养殖的良种率，保障肉牛繁殖、育肥的高效率，减少养殖环节的损失，为产业发展保驾护航。